美国参议院法案寻求加强对电子商务进口商品的审查，以应对假冒和非法商品的担忧

美国参议院两党合作推出了一项具有里程碑意义的法案，旨在加强对电子商务进口商品的监管，特别是针对含有非法和假冒产品的货物。上周，五位参议员提出了《打击非法商品、帮助可信进口商、实现净收益增长（FIGHTING）美国法案》，以应对来自Shein和Temu等平台电子商务货物数量的激增，这些货物数量近年来增长了四倍。

该法案承认了美国海关与边境保护局（CBP）在监控进入美国的电子商务商品数量方面所面临的挑战，特别是那些滥用最低限额制度（允许价值低于800美元的包裹免税进入美国）的商品。参议员们认为，该系统已被零售商利用，使得CBP难以有效锁定并拦截含有非法药物、假冒产品、强迫劳动产品和违反美国法律的其他商品的货物。

为应对这些担忧，《FIGHTING美国法案》概述了几项关键措施。首先，它禁止某些类别的商品通过最低限额渠道进入美国，包括纺织品、服装和皮革制品等进口敏感产品；受反倾销或反补贴税影响的商品；以及根据第301条、第232条或第201条正在接受贸易违规行为调查的商品。此外，CBP还将被授权识别和排除其他类型的货物，这些货物在最低限额进口中激增或持续存在非法进口的风险。

此外，该法案要求CBP收集更多关于低价值货物的数据，以改进对非法进口货物的定位。将简化通过最低限额系统运输的非法货物的扣押和处置程序，并增加违反最低限额规则的处罚。同时，将对使用最低限额入境程序的每批货物征收2美元的费用，以抵消加强执法所产生的成本。

美国参议员罗恩·怀登对该法案表示支持，他说：“外国企业巨头正用数百万个低价值包裹淹没我们的边境，使得海关人员难以阻止芬太尼等危险物品落入美国人手中。我们的立法将打击滥用法律的外国公司，确保他们遵守规则，让美国人相信送到他们家门口的每一件商品都是安全、合法和道德生产的。”

该法案得到了包括俄勒冈州AFL-CIO、全国纺织组织委员会（NCTO）、家长反对电子烟协会（PAVe）、提高认识之声|现在面对芬太尼组织以及全国警察组织协会在内的多个工会、行业协会和倡导团体的支持。NCTO主席金·格拉斯称赞该法案是迄今为止最全面的立法提案，强调其有潜力解决每天数百万包裹绕过联邦审查的漏洞。

虽然该法案旨在解决毒品走私、强迫劳动和假冒商品的合法关切，但它也引发了关于对航空货运业和小型企业潜在影响的争论。美国空运货代协会的布兰登·弗里德认为，维持当前的最低限额门槛对于维持电子商务和跨境贸易的增长至关重要。他认为，该门槛简化了低价值商品的进口流程，减轻了行政负担，并降低了企业和消费者的成本。然而，他也承认，为CBP执法人员提供充足的资金以平衡最低限额门槛的好处与有效的监督和合规性至关重要。

随着该法案在立法过程中的推进，电子商务平台、零售商、工会和消费者等各界利益相关者将密切关注其进展。这场辩论的结果可能对美国跨境贸易的未来和海关法规的执行产生深远的影响。