2023 年因禽流感被全面叫停的土耳其禽肉输华贸易，正迎来重启窗口期。作为曾经对华出口冷冻鸡爪的重要供应方，土耳其能否重返中国市场、企业又该如何布局，成为业内关注焦点。

一、三年红利戛然而止：禁令始末

2021-2023 年，土耳其凭借1 家注册企业，累计对华出口禽肉约 7 万吨、货值 1.6 亿美元，主打产品正是市场需求旺盛的冷冻鸡爪。

2023 年 2 月，土耳其暴发H5 亚型高致病性禽流感，海关总署、农业农村部联合发布 2023 年第 13 号公告，全面禁止进口土耳其禽及其相关产品，这条贸易通道就此切断。

截至目前，原注册企业资质已在 2025 年 10 月失效，状态显示为暂停进口，即便解禁，也需企业重新完成注册流程。

二、重启信号显现：解禁仍需走流程

从疫情与国际市场来看，土耳其禽肉解禁已出现积极信号：

1. 土耳其禽流感疫情已进入稳定处置阶段，符合 WOAH 相关记录；
2. 2025 年 12 月，科威特已率先解除对土耳其禽肉的进口禁令。

但中国解禁有严格法定流程，需完成风险评估、卫生材料审核、双边官方沟通三大环节，解禁时间取决于双方技术磋商与政策推进进度。

三、重启核心两步走：政企同步发力

土耳其禽肉重返中国市场，必须 “政府推动 + 企业注册” 双轨并行：

1. 官方层面土耳其主管部门需与中方开展检疫磋商，申请解除禁令，完成官方风险评估与认可。
2. 企业层面

• 头部企业（GEDIK、Şenpiliç、Lezita 等）立即启动GACC 在华注册准备；
• 提前完善生产、防疫、质检体系，备齐合规材料，避免政策落地后仓促申报。

四、风险警示：“曲线入境” 不可取

禁令期间，部分土耳其禽肉通过中转渠道流入国内，存在极大合规隐患。

近年来海关持续强化境外企业回溯审查，兽药残留、产能与出口量不符等问题，均会导致企业被注销资质、市场禁入。灰色渠道看似短期获利，实则触碰监管红线，绝非长久之计。

五、总结

土耳其鸡爪输华已具备疫情可控、产能充足的基础条件，但距离正式重启，仍需完成官方解禁与企业重新注册两大关键步骤。

对企业而言，提前布局合规注册，才能在政策开放第一时间抢占市场；对行业来说，坚守合规底线，才能实现长期稳定的对华贸易。