肯尼亚标准局（KEBS）发布重磅通知，明确自2026 年 3 月 1 日起，全面恢复对从包括中国在内的指派检验机构国家运往肯尼亚货物的 COC 强制认证要求，所有货物需在装船前完成 COC 证书申请，无证货物到港将面临货值 5% 的罚款，中国对肯出口企业需抓紧完成合规筹备，避免清关受阻。

此次政策调整设置了短暂的过渡期衔接，2026 年 2 月 9 日至 2 月 28 日为过渡阶段，期间暂停执行原有 PVoC 认证要求，改为对所有出口肯尼亚货物强制实施目的港 DI 检验，检验费用按货值的 0.6% 收取。过渡期结束后，KEBS 与认证机构的新协议正式生效，PVoC/COC 强制认证全面恢复，目的港 DI 检验功能也将同步调整，不再作为常规清关通道，仅针对未能提供有效 COC 证书的货物实施，无证货物不仅需接受检验，还将被处以货值 5% 的罚款，直接影响货物清关与提货。

本次肯尼亚认证政策的调整，核心围绕 COC 认证执行与 DI 检验功能展开两大关键变化，出口企业需重点关注：

1. COC 出口前强制认证全面恢复：所有普通货物出口肯尼亚前，均必须提前办理 COC 符合性证书，作为清关必备文件；食品、药品、化妆品、二手产品等敏感类货物，仍按照原有 PVoC 认证要求严格执行，认证标准与流程保持不变。
2. 目的港 DI 检验功能大幅调整：DI 检验不再作为常规清关的必经环节，仅成为无证货物的补充检验渠道，未提前办理 COC 证书的企业，将面临检验 + 罚款的双重成本，且清关效率会大幅降低。

对于中国出口企业而言，提前掌握 COC 证书的申请要求与流程是合规通关的关键。申请 COC 证书需准备四类核心文件：正式的认证申请表、货物箱单与发票、由肯尼亚进口商在当地申请的 IDF 文件，以及产品相关技术文件资料，文件需保证真实、完整，符合 KEBS 的审核标准。

在申请周期上，相关材料经认证机构审核通过后，约10 个工作日可完成 COC 正本证书的签发，该证书是肯尼亚港口清关的唯一合规凭证，无证书货物将无法在当地港口提货。目前肯尼亚在华指定的发证机构为中国认证检验（集团）检验有限公司（CCIC）、深圳世标检测认证股份有限公司（WSCT）等四家机构，企业需选择正规授权机构办理认证，避免因证书无效导致清关问题。

肯尼亚作为东非重要的贸易枢纽，COC/PVoC 认证是其把控进口产品质量、规范市场的核心手段，此次恢复强制认证，也是当地海关监管规范化的重要举措。对于中国对肯出口企业，尤其是涉足机电、轻工、建材、日用品等普通货物出口的企业，需立即行动做好筹备：一方面，与肯尼亚进口商协同完成 IDF 文件申请，整理产品技术资料，提前向授权机构提交 COC 认证申请，预留充足的审核与出证时间；另一方面，梳理即将发运的货物清单，对过渡期内出运的货物，按要求做好 DI 检验的相关配合，对 3 月 1 日后出运的货物，确保装船前拿到有效 COC 证书。

此外，企业还可借助专业的认证服务机构的力量，高效完成认证流程。如壹认检等专业机构可提供从材料审核、文件整理到证书颁发的一站式服务，针对企业的产品品名与 HS code 定制专属认证方案，以 “降低成本、快速出证” 为原则，帮助企业规避认证风险，确保货物顺利通关。

此次肯尼亚 COC 强制认证的恢复，对中国出口企业而言是合规考验，更是规范运营的提醒。随着非洲各国对进口产品的质量与认证要求不断提高，提前了解目的国监管政策、做好合规筹备，成为外贸企业开拓非洲市场的必备能力。建议对肯出口企业建立常态化的政策跟踪机制，与正规认证机构、物流货代保持密切沟通，及时应对政策变化，避免因认证问题造成经济损失，保障对肯出口贸易的顺畅开展。