2025 年 12 月 26 日，交通运输部海事局正式发布航运企业岸基值班、航次安全风险评估、高风险作业 “双把关” 三项工作指引通告，旨在通过强化船岸协同、前移风险防控关口，构建全天候、全流程的航运安全管理体系。新规落地后，航企需连夜优化排班与作业流程，而智能技术工具正成为破解执行难点、提升合规效率的关键支撑。

新规三大核心要求，筑牢航运安全防线

此次发布的三项工作指引围绕 “风险可控、协同高效” 核心，明确了航企从岸基管理到船舶操作的全链条规范：

岸基值班：24 小时值守，夜间监控成重点

新规要求航运企业岸基实现 24 小时不间断值班，重点强化夜间监控力度。每日船时 22:00 至次日 5:00 期间，需对在航或港外锚泊船舶的驾驶台值班情况开展不少于 2 次检查，两次间隔不低于 3 小时；节假日及恶劣天气期间需进一步加密检查频次。同时，值班台账需保存不少于 5 年，监控录像留存至少 30 天，确保监管可追溯。

航次风险评估：动态闭环，全流程管控

航次安全风险评估实行岸基与船舶协同机制，形成完整管理闭环。具体流程为：岸基下达航次指令后，船舶收集安全信息并由船长组织风险评估，编制《航次计划》并完成初审，经岸基复核审批后，船舶开展航前部署与开航准备，并在全程落实管控措施。相关工作台账需由岸基和船舶共同留存，保存期限不少于 5 年。

高风险作业 “双把关”：船舶初审 + 岸基复审

针对易移位货物作业、明火作业、危险货物作业等高风险场景，新规建立 “双把关” 审批制度。船员提出作业申请后，由船长组织编制作业方案并完成初审，经岸基审批通过后，船舶需根据反馈改进并二次报批，获批后方可按方案实施；作业过程中若出现异常需立即停工报备，完成后需上报结果并接受岸基核查，全流程台账留存不少于 5 年。

航企执行痛点显现，中小公司面临双重压力

新规的落地对航企运营提出了更高要求，不同规模企业面临差异化挑战。对头部航企而言，新规更多是将现有成熟流程标准化升级，但对中小航企来说，需直面人员调配与技术迭代的双重压力：一方面，24 小时岸基值班需合理安排人力排班，夜间人工监控易出现疲劳漏判；另一方面，航次风险评估涉及气象、海况、航道等多维度信息，传统人工收集分析模式易导致预警滞后、覆盖不全，高风险作业的多级审批流程也可能影响作业效率。

此外，新规明确了更严苛的举证责任，值班记录、评估台账等资料的规范留存成为硬性要求，进一步增加了航企的管理成本。如何在合规前提下提升运营效率，成为行业普遍关注的焦点。

智能工具破解难题，全流程闭环赋能安全管理

面对新规执行中的痛点，以 “船视宝” 为代表的智能航运管理工具已提前布局，通过技术赋能实现岸基管控的高效化、智能化，为航企合规提供有力支撑：

船舶动态监控：全天候值守，精准识别异常

借助整合气象、海况、船舶动态、航行警告等数据的智能系统，可实时追踪船舶位置、航向、航速等关键指标，自动核查是否按规定航线行驶，重点监控夜间、恶劣天气等高风险时段。同时，系统能自动检测 AIS、摄像头等设备运行状态，发现离线或异常时立即触发警报，大幅降低人工监控压力。

风险预警与评估：多维数据支撑，动态规避隐患

系统内置船队风险分析模块，可可视化呈现船舶在特战区、海盗区、商渔船碰撞高风险区等区域的穿行情况，实时预警 AIS 丢失、航速异常、航线偏离等风险；整合全球海域气象数据，支持查看当前及未来 10 天的风场、海浪、气压等信息，还能通过避台模拟功能推演船舶与台风的会遇轨迹，为航次风险评估提供科学依据。

应急处置与台账管理：资源一键调取，记录自动留存

针对应急场景，系统可一键搜索船舶周边的拖轮、特种船、商船、大使馆、船厂等应急资源，保障船岸联络畅通与救援效率；同时，自动记录船舶抵离港、区域穿行、恶劣天气应对、航行异常等各类事件，生成标准化台账，满足五年留存要求，减轻人工记录负担。

船队可视化管控：进度实时追踪，合规动态监管

通过航行进度看板与船队动态看板，可直观呈现所有船舶的航程进度、预抵时间、作业时长及风险状态，异常情况以红色标识提醒；支持船岸对讲、卫星电话等多渠道点验功能，助力岸基人员按要求完成夜间检查与重点水域提醒，确保各项新规要求落地见效。

此次海事局三项工作指引的发布，标志着我国航运安全管理进入精细化、协同化新阶段。对航企而言，新规既是合规压力，也是升级契机。借助智能管理工具破解人员、技术难题，实现岸基与船舶的高效协同，不仅能顺利满足监管要求，更能从根本上提升航运安全水平，为行业高质量发展筑牢根基。目前，相关智能工具已通过多维度功能适配新规需求，成为航企合规运营的重要助力。