2020 年起实施的对美加征关税商品市场化采购排除政策,已历经数年,给外贸领域带来诸多变化,对我国外贸企业影响深远。
回溯政策起源,2020 年 2 月 18 日,国务院关税税则委员会发布公告开展此项工作。彼时中美经贸关系复杂,该政策旨在支持企业按市场化和商业化原则自主开展自美采购和进口,为中美第一阶段经贸协议的实施创造条件。与此前已实施的排除工作相比,它不仅允许企业对清单内商品申请排除,还可提出增列排除商品的申请,且审核速度更快。
从数据来看,自政策实施后,申请企业数量和涉及商品种类不断增加。2025 年 1 - 3 月排除申请获批的清单内商品涉及众多品类,部分申请主体就清单外商品提出的增列排除商品的申请也获批准。这表明政策的覆盖范围正持续扩大。
这一政策给外贸企业带来了直接影响。符合条件的企业,自核准之日起一年内,进口核准金额范围内的商品不再加征对美 301 措施反制关税,这直接降低了采购成本。例如一家主营坚果进口的外贸企业,在政策实施前,从美国进口坚果需承担高额关税,成本压力巨大;政策实施后,若申请获批,在核准额度内进口可节省大量关税,使产品在国内市场价格更具竞争力,利润空间也相应增加。
不过,政策在执行中也存在一些问题。部分企业反映申请流程复杂,需填报诸多信息,且对信息真实性要求高,一旦发现虚假填报,将影响后续申请。此外,部分企业对政策解读不够深入,错过申请时机或未能充分利用政策优惠。例如一些企业不了解可对清单外商品提出增列排除商品的申请,导致自身利益受损。
面对这些情况,外贸企业应加强对政策的研究,安排专人负责政策跟踪与申请工作,确保及时准确地把握政策动态并提交申请。同时,企业在填报信息时务必保证真实有效,以维护自身信誉,持续享受政策福利。 总体而言,对美加征关税商品市场化采购排除政策为外贸企业带来了机遇,也提出了挑战,企业唯有积极应对,才能在复杂的外贸环境中占得先机。
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